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混合所有制经济成为省属企业发展的重要力量

发布时间:2018-06-14 08:57:56  作者:本站编辑  来源:陕西日报  浏览次数:

    陕西日报讯(记者 郭军 沈谦)6月12日,记者从省委改革办、省委外宣办举办的陕西省“全面深化改革”主题系列第二场新闻发布会上获悉,通过持续稳步推进,混合所有制企业已经成为省属企业的重要组成部分和新的经济增长点。


  截至2017年年底,省国资委监管企业及下属企业中混合所有制企业已达到1052户,其中,国有控股企业894户,国有参股企业158户,整体覆盖面达43.44%,资产规模、营业收入、利润总额分别占到监管企业的47.1%、55.7%和77.5%。


  混合所有制经济成为省属企业发展的重要力量,主要表现在以下方面:


  层级逐步提升。省国资委监管的37户企业中,近10户企业混改比例超过50%,其中,陕药集团超过70%,燃气集团、金控集团达到60%。混改的重点由原来的以二、三级企业为主,逐步向集团层面发展。秦川机床、陕国投等4户企业已实现了集团层面的混改。


  领域不断拓宽。石油、煤炭、装备制造、有色冶金、电子信息、现代医药等重点领域均有民资或外资进入,混合所有制经济已渗透到省属企业所有行业。


  活力不断增强。通过与伊顿公司、卡特彼勒公司、强生公司等国内外知名企业合作,省属企业在放大国有资本功能、建立现代企业制度、实现科学民主决策、推动管理机制变革等方面发挥了积极作用。去年省属企业净资产收益率同比上升1.3个百分点,资产周转率进一步提高,经营活动产生的现金流量同比增长157.1%,企业活力和竞争力明显增强。同时也带动了非公资本的发展壮大,一批民营企业凭借混改步入发展快车道。


  内涵不断丰富。不同资本的混合,使得公司法人治理结构、市场化经营机制、中长期激励、企业党的建设等同步推进、相得益彰。延长石油集团采取引资、引技、引智相结合的方式推进混改,部分领域实现高效融合发展。陕煤集团北元化工通过混改推动了决策、管理、运营全面升级。


  结构不断优化。推动国有资本向重要行业、关键领域、具有竞争优势的行业、具有较强实力的大公司大集团集中,促进了国有资本布局结构的优化和调整,提高了国有资本运营和配置效率,为省属企业做强做优做大提供了坚强支撑,为国有经济高质量发展增添了动力活力。

 


省国资委举办“积极稳妥推进混合所有制改革”专题新闻发布会

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  为纪念改革开放四十周年,6月12日上午,陕西省第二场全面深化改革系列新闻发布会在西安举行,省国资委副主任、新闻发言人邹满绪作“积极推进省属企业混合所有制改革”专场新闻发布,并与产权处调研员张全虎一起回答记者提问。

 

  发展混合所有制经济是党中央、国务院做出的重大战略决策。党的十九大提出,深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业。省委、省政府认真贯彻落实中央决策部署,把发展混合所有制经济作为国企改革的重要突破口,指导省国资委多措并举推进混合所有制改革,省属企业混改比例稳步提升,资产规模不断扩大,改革红利逐渐释放,初步形成了国有经济和其他所有制经济相互促进、共同发展的良好局面。

 

  邹满绪用“四个坚持”概括省属企业混合所有制改革情况。坚持整体推进,混合所有制经济成为省属企业发展的重要力量截至2017年底,省国资委监管企业及下属企业中混合所有制企业已达到1052户,其中,国有控股企业894户,国有参股企业158户,整体覆盖面达43.44%,资产规模、营业收入、利润总额分别占到监管企业的47.1%、55.7%和77.5%。坚持高位推动,确保混合所有制改革不断深入省国资委牢牢把握“使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用”这一根本原则,注重顶层设计,加强工作引导,开展专项行动,明确最优路径,始终遵循市场规律和企业发展规律,不搞“一刀切”、不搞“拉郎配”,工作重点始终放在指导、鼓励和服务上。坚持示范引领,实现混合所有制改革“以点带面”通过选定10户企业进行混合所有制改革试点和员工持股试点,围绕推进企业高质量发展,使国有和非国有资本之间实现“四混”“四合”“四试”。坚持方式创新,积极探索混合所有制改革有效路径通过引进战略投资者、并购重组、实施“走出去”战略、推进企业上市、强化项目合作等方式,积极引导非公资本参与省属企业混合所有制改革,鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业。

 

  发布会上,针对记者提出的“国有企业混合所有制改革的内容和目的”、“混合所有制企业员工持股试点”、“推进混合所有制经济有哪些方式或途径”等问题,邹满绪和张全虎分别作了解答。

 

  邹满绪表示,下一步省属企业将认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照省委、省政府决策部署,坚持因地施策、因业施策、因企施策,宜独则独、宜控则控、宜参则参,不搞拉郎配、不搞全覆盖、不设时间表的总体要求,坚定不移地抓,一企一策地推,规范有序地改,以“国民共进”为目标,促进各种所有制经济共同发展壮大,为我省实现“追赶超越”目标做出积极贡献。(省国资委网站)

 

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